中華人民共和(he)國國家發展和(he)改革委員會(hui)
中(zhong)華人民共和國工業和信(xin)息(xi)化部(bu)
中華人民共和國財政部
中華人民共和國住房和城鄉建設(she)部(bu)
中(zhong)華人民(min)共(gong)和國交通運輸部
中華(hua)人民共(gong)和國鐵道部(bu)
中華人民共(gong)和(he)國水利部
國家(jia)廣播電影電視總(zong)局
中國民用航空局(ju)
令
第23號
為落實《國(guo)(guo)務(wu)院辦(ban)公(gong)廳轉發(fa)(fa)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)改革(ge)(ge)委法制(zhi)辦(ban)監察(cha)部(bu)關(guan)于(yu)做(zuo)好招標(biao)投標(biao)法實施(shi)(shi)條例(li)貫(guan)徹(che)實施(shi)(shi)工(gong)作(zuo)意見的通知(zhi)》（國(guo)(guo)辦(ban)發(fa)(fa)[2012]21號）關(guan)于(yu)全(quan)面清理與招投標(biao)有(you)關(guan)規(gui)定(ding)的要求(qiu)，國(guo)(guo)家發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)改革(ge)(ge)委會同(tong)有(you)關(guan)部(bu)門，根據《招標(biao)投標(biao)法實施(shi)(shi)條例(li)》，在廣泛征求(qiu)意見的基(ji)礎上，對《招標(biao)投標(biao)法》實施(shi)(shi)以(yi)來國(guo)(guo)家發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)改革(ge)(ge)委牽頭制(zhi)定(ding)的規(gui)章(zhang)和規(gui)范性文件進行了全(quan)面清理。經過清理，決定(ding)：
一、對(dui)1件規范性(xing)文件予以廢(fei)止。（附件1）
二(er)、對11件規章、1件規范性文件的部分(fen)條(tiao)款(kuan)予(yu)以(yi)修改。（附件2）
上述規章和規范性文件，屬于(yu)國(guo)家(jia)(jia)發(fa)展改(gai)(gai)革(ge)委(wei)會同有關部門(men)發(fa)布的(de)(de)，由(you)國(guo)家(jia)(jia)發(fa)展改(gai)(gai)革(ge)委(wei)會同有關部門(men)修(xiu)改(gai)(gai)；屬于(yu)國(guo)家(jia)(jia)發(fa)展改(gai)(gai)革(ge)委(wei)發(fa)布的(de)(de)，由(you)國(guo)家(jia)(jia)發(fa)展改(gai)(gai)革(ge)委(wei)廢止或(huo)者修(xiu)改(gai)(gai)。
本決定自2013年(nian)5月1日起施行。
附(fu)件(jian)：1.決定廢(fei)止(zhi)的規范性文件(jian)
2.決定修改的規章和規范性(xing)文件(jian)
國家發展改(gai)革委主任：張平
工業(ye)和信息化部(bu)部(bu)長：苗(miao)圩
財政部(bu)部(bu)長：謝旭人(ren)
住(zhu)房城鄉建(jian)設部部長：姜偉新
交(jiao)通運輸部(bu)部(bu)長：楊傳堂
鐵道部部長(chang)：盛(sheng)光祖
水(shui)利部部長：陳雷
廣電總局(ju)局(ju)長(chang)：蔡赴朝
民航局局長(chang)：李家(jia)祥(xiang)
2013年3月11日(ri)
附件1
決定廢止(zhi)的規(gui)范(fan)性文件
關(guan)于(yu)抓緊做好(hao)標(biao)準施(shi)工招標(biao)資格預審(shen)文件(jian)和(he)標(biao)準施(shi)工招標(biao)文件(jian)試點(dian)工作的(de)通(tong)知（發改法規[2008]938號(hao)）
附件(jian)2
決(jue)定(ding)修改的(de)規章和規范性文件
一、對《 招(zhao)標公告發布暫行辦法》 （國家(jia)發展計劃委員(yuan)會令第(di)4 號）作出修(xiu)改
（一）相關政府部(bu)門名稱的修改
1 ．將第(di)三條(tiao)、第(di)十(shi)五條(tiao)、第(di)十(shi)六條(tiao)、第(di)十(shi)九條(tiao)中的(de)“國(guo)(guo)家(jia)發(fa)展計(ji)劃委(wei)員會”修改為(wei)“國(guo)(guo)家(jia)發(fa)展改革委(wei)”。
2 ．將第二十條中的“發展計(ji)劃部門(men)”修改(gai)為“發展改(gai)革部門(men)”。
（二(er)）相關(guan)規章條(tiao)文內容的(de)刪除
3 ．刪除(chu)第(di)十六(liu)條第(di)一(yi)款第(di)五項(xiang)(xiang)和第(di)六(liu)項(xiang)(xiang)。
4 ．刪除第(di)十八條中的(de)“行(xing)政監督”。
5 ．刪除第(di)十九條中的“或舉報(bao)”。
（三）相關(guan)引(yin)用法(fa)律(lv)法(fa)規條(tiao)文序號的(de)修改
6 ．將(jiang)第一條(tiao)中的“根(gen)據《 中華(hua)(hua)(hua)人民共(gong)(gong)和國(guo)招(zhao)標(biao)投標(biao)法(fa)》 ，制定(ding)本辦法(fa)”修改為“根(gen)據《 中華(hua)(hua)(hua)人民共(gong)(gong)和國(guo)招(zhao)標(biao)投標(biao)法(fa)》 、《 中華(hua)(hua)(hua)人民共(gong)(gong)和國(guo)招(zhao)標(biao)投標(biao)法(fa)實施條(tiao)例》 ，制定(ding)本辦法(fa)”。
7 ．將第十(shi)八條中的“依照(zhao)《 中華人民共和(he)國招(zhao)標(biao)投標(biao)法》
第(di)六十二條(tiao)的規(gui)定處(chu)罰”修改為(wei)“依(yi)照《 中(zhong)華人(ren)民共(gong)和(he)國招標投(tou)標法(fa)(fa)》 第(di)六十二條(tiao)，以(yi)及《 中(zhong)華人(ren)民共(gong)和(he)國招標投(tou)標法(fa)(fa)實施條(tiao)例》 第(di)八十一條(tiao)的規(gui)定處(chu)罰”。
（四）相關法(fa)律法(fa)規條(tiao)文具(ju)體內容的修改
8 ．將第十六條(tiao)第一款修(xiu)改(gai)為(wei)“依法必須公開招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)的項目(mu)不按照規定在指定媒介發(fa)(fa)布招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)公告(gao)的”。第二款修(xiu)改(gai)為(wei)“在不同媒介發(fa)(fa)布的同一招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)項目(mu)的招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)公告(gao)的內容(rong)不一致，影響潛在投(tou)標(biao)(biao)人投(tou)標(biao)(biao)的”。第三款修(xiu)改(gai)為(wei)“招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)公告(gao)中有關(guan)獲取招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)文件的時限不符合招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)法及招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)法實施條(tiao)例規定的”。（五）相(xiang)關(guan)規章條(tiao)文內容(rong)的增加(jia)
9 ．增加第二十一條第二款“依法(fa)必須招(zhao)標項目進行資格(ge)預審的(de)(de)，其(qi)資格(ge)預審公告(gao)的(de)(de)發布，參照本辦(ban)法(fa)執行”。
二(er)、對《 工程(cheng)建(jian)設項目自行招(zhao)標試(shi)行辦法》 （國家發展計劃委員會令(ling)第5 號）作出修(xiu)改
（一）相關政府部門(men)名(ming)稱的修改
10 ．將(jiang)第(di)(di)(di)五(wu)條、第(di)(di)(di)六(liu)條、第(di)(di)(di)七條、第(di)(di)(di)九條、第(di)(di)(di)十條、第(di)(di)(di)十一(yi)條、第(di)(di)(di)十二(er)條、第(di)(di)(di)十三條中的“國家(jia)計委”修改(gai)為“國家(jia)發展改(gai)革委”。
（二）相(xiang)關規章條(tiao)文內容的刪(shan)除
11 ．刪(shan)除第九條(tiao)中的“可行性(xing)研究報告”。
（三）相關(guan)引用(yong)法(fa)律法(fa)規條文序(xu)號(hao)的修改
12 ．將第一條中的“根據(ju)《 中華人(ren)民共和國招標(biao)投標(biao)法》 （以(yi)
下簡(jian)稱(cheng)(cheng)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)投標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)法(fa)）和(he)(he)《 國務(wu)院(yuan)(yuan)辦(ban)公(gong)廳(ting)印發國務(wu)院(yuan)(yuan)有(you)關(guan)部門(men)實施(shi)(shi)(shi)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)投標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)活動(dong)行(xing)(xing)政監(jian)督(du)的職(zhi)責分工意(yi)見(jian)的通知》 （國辦(ban)發〔 2000 〕 34 號）”修改(gai)為“根(gen)據《 中(zhong)(zhong)華(hua)人民共(gong)和(he)(he)國招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)投標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)法(fa)》 （以下簡(jian)稱(cheng)(cheng)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)投標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)法(fa)）、《 中(zhong)(zhong)華(hua)人民共(gong)和(he)(he)國招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)投標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)法(fa)實施(shi)(shi)(shi)條例(li)》 （以下簡(jian)稱(cheng)(cheng)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)投標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)法(fa)實施(shi)(shi)(shi)條例(li)）和(he)(he)《 國務(wu)院(yuan)(yuan)辦(ban)公(gong)廳(ting)印發國務(wu)院(yuan)(yuan)有(you)關(guan)部門(men)實施(shi)(shi)(shi)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)投標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)活動(dong)行(xing)(xing)政監(jian)督(du)的職(zhi)責分工意(yi)見(jian)的通知》 （國辦(ban)發〔 2 000 〕 34 號）”。
13 ．將第(di)十二條(tiao)(tiao)中的(de)“并視招標(biao)人(ren)是否(fou)有招標(biao)投(tou)標(biao)法第(di)五章(zhang)規定的(de)違(wei)法行為”修改為“并視招標(biao)人(ren)是否(fou)有招標(biao)投(tou)標(biao)法第(di)五章(zhang)以(yi)及招標(biao)投(tou)標(biao)法實(shi)施條(tiao)(tiao)例第(di)六章(zhang)規定的(de)違(wei)法行為”。
14 ．將第十三(san)條(tiao)中的“依據(ju)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)投標(biao)(biao)(biao)法(fa)(fa)的有(you)關(guan)規定”修改(gai)為“依據(ju)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)投標(biao)(biao)(biao)法(fa)(fa)以及招(zhao)標(biao)(biao)(biao)投標(biao)(biao)(biao)法(fa)(fa)實施條(tiao)例的有(you)關(guan)規定”。（四）相關(guan)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規條(tiao)文具(ju)體內(nei)容的修改(gai)
15 ．將第二條第一款修改(gai)為“本辦法適用于經(jing)國家(jia)發展(zhan)改(gai)革委審(shen)批、核準(zhun)（含經(jing)國家(jia)發展(zhan)改(gai)革委初審(shen)后報(bao)國務院審(shen)批）依法必須進行招標的工程建設(she)項目的自(zi)行招標活動”。
16 ．將第(di)(di)四條第(di)(di)一款第(di)(di)四項修改(gai)為“擁(yong)有3 名以(yi)上取得招(zhao)標(biao)職業資格的專職招(zhao)標(biao)業務(wu)人員”。
17 ．將第五條第一款和第二款中的(de)“可行性研究(jiu)報(bao)告(gao)(gao)(gao)”修改為“可行性研究(jiu)報(bao)告(gao)(gao)(gao)或者資金申請(qing)報(bao)告(gao)(gao)(gao)、項目申請(qing)報(bao)告(gao)(gao)(gao)”，第一款第三項修改為“取得招(zhao)(zhao)標職(zhi)業資格的(de)專職(zhi)招(zhao)(zhao)標業務人員的(de)基本‘清(qing)況”。
18 ．將(jiang)第七(qi)條中的“批(pi)復(fu)，，修改(gai)為“批(pi)復(fu)、核準”, “可行性研究(jiu)報(bao)告(gao)”修改(gai)為“可行性研究(jiu)報(bao)告(gao)或(huo)者資(zi)金申請報(bao)告(gao)、項目(mu)申請報(bao)告(gao)”。
19 ．將第九條中的“審(shen)批”修改為“審(shen)批或者核(he)準”。20 ．將第十條第一(yi)款第一(yi)項修改為“招標方式和發布資(zi)格預(yu)審(shen)公告(gao)、招標公告(gao)的媒介(jie)”。
三、對(dui)《 工程(cheng)建設項目可行性研究報告增加(jia)招標內(nei)容(rong)和(he)核準招標事項暫行規定(ding)》 （國家發展計劃委員會令第9 號）作出修(xiu)改
（一）部(bu)門規章名稱的修改
21 ．將“工程(cheng)建設項目(mu)(mu)可行(xing)性(xing)研(yan)究報告增(zeng)(zeng)加(jia)招(zhao)標(biao)內容和(he)(he)核準招(zhao)標(biao)事項暫行(xing)規定(ding)(ding)”修改為“工程(cheng)建設項目(mu)(mu)申報材料增(zeng)(zeng)加(jia)招(zhao)標(biao)內容和(he)(he)核準招(zhao)標(biao)事項暫行(xing)規定(ding)(ding)”。
（二）相關政(zheng)府部門名稱的修改(gai)
22 ．將(jiang)第(di)(di)四(si)條第(di)(di)一款第(di)(di)三項(xiang)、第(di)(di)十(shi)四(si)條中的(de)“國(guo)家(jia)發展計劃(hua)委(wei)員(yuan)會”和第(di)(di)九條第(di)(di)一款第(di)(di)一項(xiang)中的(de)“國(guo)家(jia)計委(wei)”修改(gai)為“國(guo)家(jia)發展改(gai)革(ge)委(wei)”。
（三）相關規章條文內容的刪除
23 ．刪(shan)除第四條第一(yi)款中的(de)“在項目可行(xing)性(xing)研究(jiu)報告中”, 刪(shan)除第八條中的(de)“在批(pi)準項目可行(xing)性(xing)研究(jiu)報告時”，刪(shan)除第十一(yi)條中的(de)“項目審批(pi)部(bu)門”，刪(shan)除第十三條中的(de)“按照國辦發[ 2000 ] 34 號(hao)文的(de)規定(ding)，，。
（四）相關(guan)引(yin)用法律法規條文序(xu)號的(de)修改
24 ．將第一條(tiao)中(zhong)(zhong)的“依(yi)據《 中(zhong)(zhong)華(hua)人民(min)(min)(min)共(gong)和國(guo)招標(biao)(biao)投標(biao)(biao)法》 ，制定本規定”修改(gai)為“依(yi)據《 中(zhong)(zhong)華(hua)人民(min)(min)(min)共(gong)和國(guo)招標(biao)(biao)投標(biao)(biao)法》 、《 中(zhong)(zhong)華(hua)人民(min)(min)(min)共(gong)和國(guo)招標(biao)(biao)投標(biao)(biao)法實施(shi)條(tiao)例》 ，制定本規定”。
（五(wu)）相(xiang)關規章條文(wen)內容的修改
25 ．將(jiang)第(di)二條中(zhong)的(de)“依(yi)法(fa)必須進行招標的(de)各類(lei)工(gong)程建設項目(mu)”修改為(wei)“依(yi)法(fa)必須進行招標且按照國(guo)家有關(guan)規(gui)定需(xu)要(yao)履行項目(mu)審(shen)批、核準手續的(de)各類(lei)工(gong)程建設項目(mu)”。
26 ．將第三(san)條修改為“本規(gui)定第二條包(bao)括的工程建設項目(mu)(mu)，必(bi)須在報送的項目(mu)(mu)可行性研究報告或者資(zi)金申請報告、項目(mu)(mu)申請報告中增加(jia)有關招標的內容”。
27 ．將第(di)(di)(di)五條(tiao)第(di)(di)(di)一(yi)款、第(di)(di)(di)六條(tiao)中的“可行性研(yan)究報(bao)(bao)告(gao)(gao)”修(xiu)改為“可行性研(yan)究報(bao)(bao)告(gao)(gao)或者(zhe)(zhe)資金申(shen)(shen)請(qing)報(bao)(bao)告(gao)(gao)、項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)申(shen)(shen)請(qing)報(bao)(bao)告(gao)(gao)”。28 ．將第(di)(di)(di)五條(tiao)第(di)(di)(di)一(yi)款第(di)(di)(di)一(yi)項(xiang)(xiang)(xiang)修(xiu)改為“涉及國家(jia)(jia)安全(quan)、國家(jia)(jia)秘(mi)密、搶(qiang)險救災(zai)或者(zhe)(zhe)屬于利用扶貧資金實行以(yi)工代販(fan)、需要使用農民工等特殊(shu)情況，不適宜(yi)進行招標”，第(di)(di)(di)二項(xiang)(xiang)(xiang)修(xiu)改為“建設(she)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)的勘察、設(she)計，采用不可替代的專利或者(zhe)(zhe)專有(you)(you)技術，或者(zhe)(zhe)其建筑藝術造型有(you)(you)特殊(shu)要求”，第(di)(di)(di)三項(xiang)(xiang)(xiang)修(xiu)改為“承包商(shang)、供應商(shang)或者(zhe)(zhe)服務提供者(zhe)(zhe)少于三家(jia)(jia)，不能形成有(you)(you)效競爭(zheng)”，第(di)(di)(di)四項(xiang)(xiang)(xiang)修(xiu)改為“國家(jia)(jia)規定的其他特殊(shu)情形”，并(bing)作為本款第(di)(di)(di)七項(xiang)(xiang)(xiang)。
29 ．將第六條、第八條、第十二條、第十三條中的“審批(pi)部r 〕 ”修改為“審批(pi)、核(he)準部門(men)”。
30 ．將第(di)六條中的“批準(zhun)(zhun)”，第(di)十(shi)一(yi)條、第(di)十(shi)二條、第(di)十(shi)三條中的“審(shen)批”、“核準(zhun)(zhun)”修改為“審(shen)批、核準(zhun)(zhun)”。
31 ．將第七條中修(xiu)改為“在項目可行性(xing)(xing)研究(jiu)報(bao)告或(huo)者(zhe)資金申(shen)請報(bao)告、項目申(shen)請報(bao)告中增加的(de)招(zhao)標(biao)內容，作為附件(jian)與(yu)可行性(xing)(xing)研究(jiu)報(bao)告或(huo)者(zhe)資金申(shen)請報(bao)告、項目申(shen)請報(bao)告一同報(bao)送”。32 ．將第八條中的(de)“提出(chu)核(he)準(zhun)或(huo)者(zhe)不(bu)予核(he)準(zhun)的(de)意見”修(xiu)改為“提出(chu)是否予以(yi)審批、核(he)準(zhun)的(de)意見”, “對招(zhao)標(biao)事項核(he)準(zhun)意見格(ge)式”修(xiu)改為“對招(zhao)標(biao)事項審批、核(he)準(zhun)意見格(ge)式”。
33 ．將第(di)(di)九條第(di)(di)一款(kuan)中(zhong)的(de)“核(he)準(zhun)招標(biao)事項(xiang)”修改為“審批、核(he)準(zhun)招標(biao)事項(xiang)”，第(di)(di)一款(kuan)第(di)(di)一項(xiang)、第(di)(di)二項(xiang)中(zhong)的(de)“核(he)準(zhun)”修改為“審于(yu)比(bi)”。
34 ．將(jiang)第(di)九條第(di)一款第(di)三項(xiang)修改(gai)為“應報(bao)送地方人(ren)民政府發展(zhan)改(gai)革(ge)部(bu)(bu)(bu)門(men)審(shen)批和地方人(ren)民政府發展(zhan)改(gai)革(ge)部(bu)(bu)(bu)門(men)核報(bao)地方人(ren)民政府審(shen)批的建設項(xiang)目，由地方人(ren)民政府發展(zhan)改(gai)革(ge)部(bu)(bu)(bu)門(men)審(shen)批”。
（六）相關規章條(tiao)文內容的增加
35 ．增加第五條第一款第四項“采購(gou)人(ren)依法能夠自行建(jian)設(she)、生產或者(zhe)提供”，第五項“已通過招標(biao)方式選定的特許經營項目(mu)投(tou)資(zi)人(ren)依法能夠自行建(jian)設(she)、生產或者(zhe)提供”，第六(liu)項“需(xu)要(yao)向原中標(biao)人(ren)采購(gou)工程、貨物或者(zhe)服務，否則將影響施工或者(zhe)配套要(yao)求”。
36 ．增加第(di)九條第(di)一(yi)款第(di)四(si)項(xiang)(xiang)“按(an)(an)照規(gui)定(ding)應報(bao)送國(guo)家發(fa)展改(gai)(gai)革委核準的建設項(xiang)(xiang)目，由國(guo)家發(fa)展改(gai)(gai)革委核準”，第(di)五項(xiang)(xiang)“按(an)(an)照規(gui)定(ding)應報(bao)送地方人民(min)政府發(fa)展改(gai)(gai)革部門核準的建設項(xiang)(xiang)目，由地方人民(min)政府發(fa)展改(gai)(gai)革部門核準”。
四、對《 評標委員會和評標方法暫行規(gui)定》 （國家(jia)發展計劃委員會、國家(jia)經濟貿(mao)易委員會、建設部、鐵道(dao)部、交(jiao)通部、信息產業部、水利部令第12 號）作出修改
（一）相關政府部門名稱的修(xiu)改
37 ．將第六十一條中的“國(guo)家(jia)發(fa)(fa)展(zhan)計(ji)劃委員會”修改為“國(guo)家(jia)發(fa)(fa)展(zhan)改革委”。
（二）相(xiang)關規章條文內容的(de)刪除
38 ．刪除(chu)第二(er)十七(qi)條(tiao)(tiao)中的“或者界(jie)定為廢標”，刪除(chu)第四十七(qi)條(tiao)(tiao)中的“在確定中標人之前”，刪除(chu)第五十四條(tiao)(tiao)中的“其他(ta)利害關系(xi)人”。
（三）相關引用法律法規條文(wen)序號的修改
39 ．將第一(yi)條(tiao)中(zhong)的“依照《 中(zhong)華人民共(gong)和(he)國招標投標法》 ，制定(ding)本(ben)規定(ding)”修改為“依照《 中(zhong)華人民共(gong)和(he)國招標投標法》 、《 中(zhong)華人民共(gong)和(he)國招標投標法實施條(tiao)例》 ，制定(ding)本(ben)規定(ding)”。
（四）相關(guan)規(gui)章條文內容的修改
40 ．將第十條第一(yi)款(kuan)中(zhong)(zhong)的(de)“省級以(yi)上人民政府有關部(bu)門(men)提供(gong)的(de)專(zhuan)(zhuan)家名冊或者招標代(dai)理機構的(de)專(zhuan)(zhuan)家庫”修(xiu)改為(wei)“依(yi)法(fa)組建的(de)專(zhuan)(zhuan)家庫”，第二款(kuan)中(zhong)(zhong)的(de)“技術(shu)特別復雜(za)、專(zhuan)(zhuan)業性要(yao)求(qiu)特別高”修(xiu)改為(wei)“技術(shu)復雜(za)、專(zhuan)(zhuan)業性強”, “難(nan)以(yi)勝任(ren)”修(xiu)改為(wei)“難(nan)以(yi)保證勝任(ren)”。
41 ．將第十三條(tiao)第二款修(xiu)改為“評標(biao)(biao)(biao)委員會成員不(bu)得(de)與(yu)任何(he)投標(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)與(yu)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)結果有(you)利害關(guan)(guan)系(xi)的(de)人(ren)(ren)(ren)進行(xing)(xing)私下接(jie)觸，不(bu)得(de)收受投標(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)、中介人(ren)(ren)(ren)、其(qi)他利害關(guan)(guan)系(xi)人(ren)(ren)(ren)的(de)財物或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)其(qi)他好(hao)處，不(bu)得(de)向(xiang)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)征詢其(qi)確(que)定中標(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)的(de)意(yi)向(xiang)，不(bu)得(de)接(jie)受任何(he)單位或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)個人(ren)(ren)(ren)明(ming)示(shi)或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)暗(an)示(shi)提(ti)出的(de)傾向(xiang)或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)排斥特定投標(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)的(de)要求，不(bu)得(de)有(you)其(qi)他不(bu)客(ke)觀、不(bu)公正履行(xing)(xing)職務的(de)行(xing)(xing)為”。
42 ．將第(di)十六條第(di)一(yi)款修(xiu)改為(wei)“招標(biao)(biao)人(ren)或者其委托(tuo)的招標(biao)(biao)代理機構(gou)應當向(xiang)評標(biao)(biao)委員會提供評標(biao)(biao)所(suo)需的重要信息和數據(ju)，但不(bu)得帶有明示或者暗示傾向(xiang)或者排斥特定投標(biao)(biao)人(ren)的信息”，第(di)二(er)款中(zhong)的“標(biao)(biao)底應當保(bao)密”修(xiu)改為(wei)“標(biao)(biao)底在開標(biao)(biao)前應當保(bao)密”。
43 ．將(jiang)第二(er)十條(tiao)中的“該投標人的投標應作(zuo)廢標處(chu)理”修改為(wei)“應當否決該投標人的投標”。
44 ．將第二十一條中的“其(qi)投(tou)標應作廢標處(chu)理”修改為“應當否決其(qi)投(tou)標”。
45 ．將(jiang)第二十三條中的(de)“應作廢標(biao)處理(li)”修改(gai)為“應當予以否決”。
46 ．將第二十五(wu)條(tiao)第二款中的(de)“廢標’，修改(gai)為(wei)“否決投標”。
47 ．將第二(er)十七(qi)條中的(de)“招(zhao)標(biao)人應當依(yi)法(fa)重(zhong)新招(zhao)標(biao)”修(xiu)改為“招(zhao)標(biao)人在分析招(zhao)標(biao)失敗的(de)原因并采取(qu)相應措施(shi)后(hou)，應當依(yi)法(fa)重(zhong)新招(zhao)標(biao)”。
48 ．將(jiang)第(di)四(si)十條中的“在投(tou)標(biao)有(you)效(xiao)期(qi)結束(shu)日(ri)(ri)30 個工(gong)作日(ri)(ri)前”修改為“在投(tou)標(biao)有(you)效(xiao)期(qi)內”。
49 ．將第四十二(er)條(tiao)中的“廢標情況說明”修改為(wei)“否決投標的情況說明”。
50 ．將第(di)四(si)十四(si)條修改為“向招(zhao)標(biao)(biao)人提交書面(mian)評標(biao)(biao)報告(gao)后，評標(biao)(biao)委員會應將評標(biao)(biao)過程中使用的(de)文件、表格以及其他資料應當即時歸還(huan)招(zhao)標(biao)(biao)人”。
51 ．將第(di)(di)四十八條(tiao)第(di)(di)一款、第(di)(di)二款修(xiu)改(gai)為“國有資金(jin)占控股或者(zhe)主導(dao)地(di)位的(de)(de)(de)項(xiang)目，招標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)應當確定排名第(di)(di)一的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)候選(xuan)人(ren)(ren)(ren)為中(zhong)(zhong)(zhong)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)。排名第(di)(di)一的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)候選(xuan)人(ren)(ren)(ren)放棄中(zhong)(zhong)(zhong)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)、因(yin)不(bu)可(ke)(ke)抗力提(ti)出不(bu)能(neng)履(lv)(lv)行(xing)合同(tong)，或者(zhe)招標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)件規定應當提(ti)交履(lv)(lv)約(yue)保(bao)證金(jin)而在規定的(de)(de)(de)期限內未(wei)能(neng)提(ti)交，或者(zhe)被查實存在影響中(zhong)(zhong)(zhong)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)結果的(de)(de)(de)違(wei)法行(xing)為等(deng)情形，不(bu)符合中(zhong)(zhong)(zhong)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)條(tiao)件的(de)(de)(de)，招標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)以(yi)按照評標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)委員會(hui)提(ti)出的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)候選(xuan)人(ren)(ren)(ren)名單排序依次(ci)確定其(qi)他中(zhong)(zhong)(zhong)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)候選(xuan)人(ren)(ren)(ren)為中(zhong)(zhong)(zhong)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)。依次(ci)確定其(qi)他中(zhong)(zhong)(zhong)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)候選(xuan)人(ren)(ren)(ren)與招標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)預期差距(ju)較大，或者(zhe)對招標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)明顯(xian)不(bu)利的(de)(de)(de)，招標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)以(yi)重新(xin)招標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)”。
52 ．將第四十九(jiu)條中的(de)“在30 個工(gong)作日(ri)之內(nei)(nei)”修改為“在投標(biao)有效期(qi)內(nei)(nei)以及中標(biao)通知書發出之日(ri)起30 日(ri)之內(nei)(nei)”。
53 ．將第五十(shi)二條中(zhong)的“5 個工作日”修(xiu)改為“5 日”。
54 ．將第五(wu)十三條修改為“評(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)委員(yuan)(yuan)會成員(yuan)(yuan)有下(xia)列行(xing)為之一的(de)，由有關(guan)行(xing)政(zheng)監督部門責令(ling)改正；情節(jie)嚴(yan)(yan)重的(de)，禁止(zhi)其在一定(ding)期限內參加依法(fa)必(bi)須進(jin)行(xing)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)的(de)項(xiang)目的(de)評(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)；情節(jie)特別嚴(yan)(yan)重的(de)，取(qu)消其擔任評(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)委員(yuan)(yuan)會成員(yuan)(yuan)的(de)資格：（一）應當回避(bi)(bi)而不回避(bi)(bi)；（二）擅離職守(shou)；（三）不按照(zhao)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)文件規定(ding)的(de)評(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)標(biao)(biao)(biao)準和方法(fa)評(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)；（四）私下(xia)接觸投標(biao)(biao)(biao)人(ren)；（五(wu)）向招(zhao)標(biao)(biao)(biao)人(ren)征(zheng)詢確定(ding)中(zhong)標(biao)(biao)(biao)人(ren)的(de)意向或(huo)者接受任何(he)單位或(huo)者個人(ren)明示或(huo)者暗示提出的(de)傾向或(huo)者
排斥特定投標(biao)人的(de)要求；（六）對依(yi)法應當否決的(de)投標(biao)不提(ti)出否決意見；（七(qi)）暗示或者誘導(dao)投標(biao)人作出澄清、說明(ming)或者接受投標(biao)人主(zhu)動提(ti)出的(de)澄清、說明(ming)；（八）其他(ta)不客觀(guan)、不公正履行職務的(de)行為”。
55 ．將(jiang)第(di)五(wu)十五(wu)條修改(gai)(gai)為“招標(biao)人(ren)有下(xia)(xia)列(lie)情形之一(yi)的(de)，責(ze)令改(gai)(gai)正，可以處(chu)中(zhong)標(biao)項目金額千分之十以下(xia)(xia)的(de)罰款；給他人(ren)造(zao)成損失的(de)，依法(fa)承擔賠(pei)償(chang)責(ze)任(ren)；對單位直接負責(ze)的(de)主管人(ren)員和其他直接責(ze)任(ren)人(ren)員依法(fa)給予處(chu)分：（一(yi)）無正當(dang)理(li)由(you)不發(fa)出中(zhong)標(biao)通知(zhi)(zhi)書；（二）不按照規定確定中(zhong)標(biao)人(ren)；（三）中(zhong)標(biao)通知(zhi)(zhi)書發(fa)出后無正當(dang)理(li)由(you)改(gai)(gai)變中(zhong)標(biao)結果；（四）無正當(dang)理(li)由(you)不與(yu)中(zhong)標(biao)人(ren)訂(ding)立合同；（五(wu)）在(zai)訂(ding)立合同時向中(zhong)標(biao)人(ren)提出附加條件”。
56 ．將第五十六條修改為“招(zhao)標(biao)人(ren)(ren)(ren)與中(zhong)(zhong)標(biao)人(ren)(ren)(ren)不按(an)照招(zhao)標(biao)文(wen)件(jian)和(he)中(zhong)(zhong)標(biao)人(ren)(ren)(ren)的(de)投標(biao)文(wen)件(jian)訂(ding)立(li)合(he)(he)同的(de)，合(he)(he)同的(de)主要條款(kuan)與招(zhao)標(biao)文(wen)件(jian)、中(zhong)(zhong)標(biao)人(ren)(ren)(ren)的(de)投標(biao)文(wen)件(jian)的(de)內容不一致，或者招(zhao)標(biao)人(ren)(ren)(ren)、中(zhong)(zhong)標(biao)人(ren)(ren)(ren)訂(ding)立(li)背離(li)合(he)(he)同實質(zhi)性內容的(de)協(xie)議的(de)，由有關行政(zheng)監督部門責令(ling)改正，可以處中(zhong)(zhong)標(biao)項目金(jin)額千(qian)分之(zhi)五以上千(qian)分之(zhi)十以下的(de)罰款(kuan)”。
57 ．將第五十(shi)七條修改(gai)為“中(zhong)標人無正當(dang)理由(you)不與招(zhao)標人訂立合同，在簽訂合同時向招(zhao)標人提出(chu)附加條件，或者不按照招(zhao)標文(wen)件要(yao)求提交履約保證金(jin)的(de)(de)，取消其中(zhong)標資(zi)格，投標保證金(jin)不予退還(huan)。對依法必須進(jin)行(xing)(xing)招(zhao)標的(de)(de)項目的(de)(de)中(zhong)標人，由(you)有關行(xing)(xing)政監督部門責令改(gai)正，可以處中(zhong)標項目金(jin)額(e)10 ％。以下的(de)(de)罰款(kuan)”
五、對(dui)《 國(guo)家重大建設項目招(zhao)標投標監督暫行辦法》 （國(guo)家發展計(ji)劃委員會令第(di)18 號）作出修改(gai)
（一(yi)）相關政府部門名(ming)稱的修(xiu)改
58 ．將第(di)二條(tiao)(tiao)、第(di)三(san)條(tiao)(tiao)、第(di)八條(tiao)(tiao)、第(di)九條(tiao)(tiao)、第(di)十三(san)條(tiao)(tiao)、第(di)十五條(tiao)(tiao)、第(di)十六(liu)條(tiao)(tiao)、第(di)十八條(tiao)(tiao)中的“國家計委(wei)”修改為(wei)“國家發展改革委(wei)”。
59 ．將(jiang)第十一(yi)條第二款、第十七(qi)條中的“發(fa)展(zhan)計劃(hua)部門(men)”修改為“發(fa)展(zhan)改革部門(men)”。
（二）相(xiang)關(guan)規章條(tiao)文內容的刪除(chu)
60 ．刪除第五條第二(er)款。
（三）相(xiang)關引用法律法規條文序號的(de)修改
61 ．將第一(yi)條(tiao)(tiao)中的“根(gen)據《 中華人(ren)民共(gong)和(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)招(zhao)標(biao)投標(biao)法(fa)》 、《 國(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)院(yuan)辦(ban)公廳(ting)(ting)印(yin)發(fa)國(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)院(yuan)有關部(bu)門(men)實(shi)(shi)施招(zhao)標(biao)投標(biao)活動行政(zheng)監(jian)督(du)職責分工(gong)意見的通知護修改為“根(gen)據《 中華人(ren)民共(gong)和(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)招(zhao)標(biao)投標(biao)法(fa)》 、《 中華人(ren)民共(gong)和(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)招(zhao)標(biao)投標(biao)法(fa)實(shi)(shi)施條(tiao)(tiao)例(li)》 、《 國(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)院(yuan)辦(ban)公廳(ting)(ting)印(yin)發(fa)國(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)院(yuan)有關部(bu)門(men)實(shi)(shi)施招(zhao)標(biao)投標(biao)活動行政(zheng)監(jian)督(du)職責分工(gong)意見的通知護。
62 ．將第五條(tiao)中(zhong)的“按照《 中(zhong)華人(ren)民(min)(min)共(gong)(gong)和(he)國(guo)招標(biao)投標(biao)法》 和(he)《 中(zhong)華人(ren)民(min)(min)共(gong)(gong)和(he)國(guo)合同(tong)法護(hu)修改為“按照《 中(zhong)華人(ren)民(min)(min)共(gong)(gong)和(he)國(guo)招標(biao)投標(biao)法》 、《 中(zhong)華人(ren)民(min)(min)共(gong)(gong)和(he)國(guo)招標(biao)投標(biao)法實施條(tiao)例》 和(he)《 中(zhong)華人(ren)民(min)(min)共(gong)(gong)和(he)國(guo)合同(tong)法護(hu)。
63 ．將第(di)十(shi)三(san)條、第(di)十(shi)七(qi)條中(zhong)的(de)“《 中(zhong)華(hua)人(ren)(ren)民共和(he)國招(zhao)標(biao)(biao)投標(biao)(biao)法》 及相(xiang)關(guan)配套(tao)法規、規章(zhang)”修改為(wei)“《 中(zhong)華(hua)人(ren)(ren)民共和(he)國招(zhao)標(biao)(biao)投標(biao)(biao)法》 、《 中(zhong)華(hua)人(ren)(ren)民共和(he)國招(zhao)標(biao)(biao)投標(biao)(biao)法實施條例》 及相(xiang)關(guan)配套(tao)法規、規章(zhang)，，。
（四(si)）相(xiang)關規章條文內容的(de)修改
64 ．將第(di)四條第(di)三款(kuan)中(zhong)的(de)“報(bao)(bao)送可行性研(yan)究(jiu)報(bao)(bao)告(gao)(gao)”修(xiu)改為“報(bao)(bao)送可行性研(yan)究(jiu)報(bao)(bao)告(gao)(gao)或者資金申(shen)請報(bao)(bao)告(gao)(gao)”。
65 ．將第(di)七條修改(gai)(gai)為“投(tou)標(biao)人(ren)或者其他利(li)害關系人(ren)認為國(guo)家重大建(jian)設項目(mu)招標(biao)投(tou)標(biao)活(huo)動(dong)不符合國(guo)家規定(ding)的，可以自知(zhi)道或者應(ying)(ying)當知(zhi)道之(zhi)日(ri)起10 日(ri)內向國(guo)家發展改(gai)(gai)革委投(tou)訴。國(guo)家發展改(gai)(gai)革委應(ying)(ying)當自收到投(tou)訴之(zhi)日(ri)起3 個工(gong)作日(ri)內決定(ding)是否受理，并自受理投(tou)訴之(zhi)日(ri)起30 個工(gong)作日(ri)內作出書面處理決定(ding)；需要檢驗、檢測、鑒定(ding)、專家評審的，所需時間不計(ji)算在(zai)內”。
66 ．將第(di)九條(tiao)第(di)一款(kuan)(kuan)中“15 個工(gong)(gong)作日”修(xiu)改為(wei)“15 日”，第(di)二款(kuan)(kuan)中“招標(biao)(biao)人(ren)確(que)定(ding)(ding)中標(biao)(biao)人(ren)后，應(ying)當(dang)在15 個工(gong)(gong)作日內”修(xiu)改為(wei)“招標(biao)(biao)人(ren)應(ying)當(dang)自確(que)定(ding)(ding)中標(biao)(biao)人(ren)之日起15 日內”。
67 ．第十(shi)條第一(yi)款(kuan)第三(san)項(xiang)中(zhong)的“資(zi)格審(shen)查(cha)”修改(gai)為(wei)“資(zi)格預審(shen)”。
68 ．第十六(liu)條中的“申請(qing)復(fu)議”修(xiu)改為“申請(qing)行(xing)政復(fu)議”。六(liu)、對《 評標(biao)專(zhuan)家和評標(biao)專(zhuan)家庫管理暫行(xing)辦(ban)法》 （國家發展計劃委員會令第29 號(hao)）作出修(xiu)改
（一）相關政府部(bu)門名稱(cheng)的修改
69 ．將第十八條(tiao)中的(de)“國家發展計劃委(wei)員會(hui)”修改為“國家發展改革委(wei)”。
12
（二）相關(guan)引用(yong)法律法規條文序號的修改
70 ．將第一條中(zhong)的“根據《 中(zhong)華(hua)人(ren)民共(gong)和(he)國(guo)招標(biao)(biao)(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)法(fa)(fa)》 （簡稱為《 招標(biao)(biao)(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)法(fa)(fa)｝) ) ，制定本(ben)辦(ban)法(fa)(fa)”修(xiu)改為“根據《 中(zhong)華(hua)人(ren)民共(gong)和(he)國(guo)招標(biao)(biao)(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)法(fa)(fa)》 （簡稱為《 招標(biao)(biao)(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)法(fa)(fa)｝) ）、《 中(zhong)華(hua)人(ren)民共(gong)和(he)國(guo)招標(biao)(biao)(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)法(fa)(fa)實(shi)施條例(li)》 （簡稱《 招標(biao)(biao)(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)法(fa)(fa)實(shi)施條例(li)》 ），制定本(ben)辦(ban)法(fa)(fa)”。
71 ．將第(di)三條(tiao)中(zhong)的(de)“依(yi)照《 招(zhao)標(biao)投標(biao)法》 的(de)規(gui)定(ding)”修(xiu)改為“依(yi)照《 招(zhao)標(biao)投標(biao)法》 、《 招(zhao)標(biao)投標(biao)法實施條(tiao)例》 以及國家統一的(de)評標(biao)專家專業分(fen)類標(biao)準和管理辦(ban)法的(de)規(gui)定(ding)”。
72 ．將(jiang)第(di)(di)(di)(di)十(shi)(shi)四條(tiao)(tiao)第(di)(di)(di)(di)一款第(di)(di)(di)(di)一項中的“有《 招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)投標(biao)法(fa)》 第(di)(di)(di)(di)三十(shi)(shi)七(qi)(qi)條(tiao)(tiao)和(he)(he)《 評標(biao)委員(yuan)會和(he)(he)評標(biao)方法(fa)暫行規定(ding)》 第(di)(di)(di)(di)十(shi)(shi)二條(tiao)(tiao)規定(ding)”修改為“有《 招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)投標(biao)法(fa)》 第(di)(di)(di)(di)三十(shi)(shi)七(qi)(qi)條(tiao)(tiao)、《 招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)投標(biao)法(fa)實施條(tiao)(tiao)例(li)》 第(di)(di)(di)(di)四十(shi)(shi)六(liu)條(tiao)(tiao)和(he)(he)《 評標(biao)委員(yuan)會和(he)(he)評標(biao)方法(fa)暫行規定(ding)》 第(di)(di)(di)(di)十(shi)(shi)二條(tiao)(tiao)規定(ding)”。
（三）相關規(gui)章條文內(nei)容的修改
73 ．將第四條中的(de)“省級以上人民政府(fu)有關部(bu)門(men)(men)和招標代理(li)機構”修改為“省級人民政府(fu)、省級以上人民政府(fu)有關部(bu)門(men)(men)、招標代理(li)機構”。
74 ．將第五條(tiao)、第十七條(tiao)第二(er)款中的“政(zheng)府(fu)有(you)關(guan)部(bu)門組建的評(ping)標(biao)專家庫(ku)”修改(gai)為“政(zheng)府(fu)或者政(zheng)府(fu)有(you)關(guan)部(bu)門組建的評(ping)標(biao)專家庫(ku)”。
75 ．將第六(liu)條第一款(kuan)中的“省級(ji)以(yi)上(shang)人民政府(fu)”修(xiu)改為(wei)“省
級人(ren)民(min)(min)政府(fu)、省級以上人(ren)民(min)(min)政府(fu)有關部(bu)門(men)”，第二款修改為“省級人(ren)民(min)(min)政府(fu)和(he)國務院有關部(bu)門(men)應當組建跨部(bu)門(men)、跨地區的綜合評標專家庫”。
76 ．將第(di)十條(tiao)第(di)一款、第(di)十一條(tiao)、第(di)十二條(tiao)中的(de)“組建評(ping)標專(zhuan)(zhuan)家(jia)庫的(de)政(zheng)府部(bu)門”修改為“組建評(ping)標專(zhuan)(zhuan)家(jia)庫的(de)省(sheng)級人民政(zheng)府、政(zheng)府部(bu)門”。
77 ．將第(di)十三條(tiao)、第(di)十四(si)條(tiao)中(zhong)的“法律、行政(zheng)法規(gui)規(gui)定(ding)的”修改(gai)為“國家(jia)規(gui)定(ding)的”。
78 ．將第十四條第一款第二項(xiang)中的(de)(de)“不(bu)得收受他人的(de)(de)財物”修改為“不(bu)得收受投標人或(huo)者其他利(li)害關系人的(de)(de)財物”。
79 ．將第十五(wu)條第一款修改為“評(ping)標(biao)(biao)專家(jia)有下列(lie)情形之(zhi)一的(de)(de)(de)，由有關行政監(jian)督部門責令改正；情節嚴重的(de)(de)(de)，禁(jin)止(zhi)其(qi)在一定期限內參(can)加依法(fa)必須進行招標(biao)(biao)的(de)(de)(de)項目的(de)(de)(de)評(ping)標(biao)(biao)；情節特(te)別嚴重的(de)(de)(de)，取消(xiao)其(qi)擔任評(ping)標(biao)(biao)委員(yuan)(yuan)會(hui)成員(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)資格：（一）應(ying)當回避(bi)而(er)不(bu)(bu)回避(bi)；（二）擅離職守；（三）不(bu)(bu)按照招標(biao)(biao)文件規定的(de)(de)(de)評(ping)標(biao)(biao)標(biao)(biao)準(zhun)和方法(fa)評(ping)標(biao)(biao)；（四）私下接觸投(tou)標(biao)(biao)人；（五(wu)）向招標(biao)(biao)人征詢確定中標(biao)(biao)人的(de)(de)(de)意向或(huo)者(zhe)(zhe)接受(shou)任何單位(wei)或(huo)者(zhe)(zhe)個(ge)人明示或(huo)者(zhe)(zhe)暗(an)示提(ti)出(chu)的(de)(de)(de)傾向或(huo)者(zhe)(zhe)排(pai)斥特(te)定投(tou)標(biao)(biao)人的(de)(de)(de)要求；（六(liu)）對依法(fa)應(ying)當否決(jue)的(de)(de)(de)投(tou)標(biao)(biao)不(bu)(bu)提(ti)出(chu)否決(jue)意見；（七）暗(an)示或(huo)者(zhe)(zhe)誘導投(tou)標(biao)(biao)人作出(chu)澄(cheng)清、說明或(huo)者(zhe)(zhe)接受(shou)投(tou)標(biao)(biao)人主動提(ti)出(chu)的(de)(de)(de)澄(cheng)清、說明；（八）其(qi)他(ta)不(bu)(bu)客觀、不(bu)(bu)公正履行職務的(de)(de)(de)行為”。
80 ．將第十七條(tiao)第一款修(xiu)改為“依法必須進行招(zhao)標的項目的
招(zhao)標(biao)人(ren)不按照(zhao)規(gui)定組建評標(biao)委員(yuan)(yuan)會，或(huo)者確定、更換評標(biao)委員(yuan)(yuan)會成員(yuan)(yuan)違(wei)反(fan)《 招(zhao)標(biao)投(tou)標(biao)法(fa)》 和《 招(zhao)標(biao)投(tou)標(biao)法(fa)實(shi)施(shi)條例》 規(gui)定的，由有關行政(zheng)監督部(bu)門責(ze)令(ling)改正，可以處十(shi)萬元以下的罰款，對單位直接(jie)負責(ze)的主管人(ren)員(yuan)(yuan)和其他直接(jie)責(ze)任人(ren)員(yuan)(yuan)依法(fa)給(gei)予處分；違(wei)法(fa)確定或(huo)者更換的評標(biao)委員(yuan)(yuan)會成員(yuan)(yuan)作出的評審結論無效，依法(fa)重新進(jin)行評審”。
（四）相(xiang)關規章條文內容的增加
81 ．增加第七條第一款(kuan)第五項“法規(gui)(gui)規(gui)(gui)章規(gui)(gui)定的(de)其他(ta)條件”。
82 ．增加(jia)第十五條第二(er)款“評(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)委員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)成員(yuan)(yuan)(yuan)收受投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人的(de)(de)(de)(de)財(cai)物或者其(qi)他(ta)好處的(de)(de)(de)(de)，評(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)委員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)成員(yuan)(yuan)(yuan)或者與評(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)活動有關(guan)的(de)(de)(de)(de)工作人員(yuan)(yuan)(yuan)向他(ta)人透露對投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)文件的(de)(de)(de)(de)評(ping)(ping)審和比較、中標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)候選人的(de)(de)(de)(de)推薦(jian)以(yi)及與評(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)有關(guan)的(de)(de)(de)(de)其(qi)他(ta)情況的(de)(de)(de)(de)，給予警(jing)告，沒收收受的(de)(de)(de)(de)財(cai)物，可以(yi)并處三千元(yuan)以(yi)上五萬元(yuan)以(yi)下的(de)(de)(de)(de)罰款；對有所(suo)列違法(fa)行(xing)為的(de)(de)(de)(de)評(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)委員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)成員(yuan)(yuan)(yuan)取消(xiao)擔任(ren)評(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)委員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)成員(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)資格，不得再(zai)參(can)加(jia)任(ren)何依法(fa)必須進(jin)行(xing)招標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)項目的(de)(de)(de)(de)評(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)；構成犯罪(zui)的(de)(de)(de)(de)，依法(fa)追究刑事責(ze)任(ren)”。
83 ．增加第十六條(tiao)第二(er)款“法律法規對(dui)前款規定(ding)的(de)行為處罰另(ling)有規定(ding)的(de)，從其(qi)規定(ding)”。
七(qi)、對(dui)《 工程(cheng)建(jian)設項目勘察設計招(zhao)標(biao)投標(biao)辦法》 （國家發展和改革(ge)委員(yuan)會、建(jian)設部(bu)(bu)(bu)、鐵道部(bu)(bu)(bu)、交通(tong)部(bu)(bu)(bu)、信息產(chan)業(ye)部(bu)(bu)(bu)、水利部(bu)(bu)(bu)、民航總(zong)(zong)局、廣電總(zong)(zong)局令第2 號(hao)）作出修改
（一(yi)）相關規章條文內(nei)容的刪除
84 ．刪除第(di)(di)十(shi)條第(di)(di)二款中的(de)“全部使用國有資金投資或者(zhe)”,
刪(shan)(shan)除(chu)第(di)(di)十(shi)五條(tiao)(tiao)第(di)(di)二(er)款中(zhong)的(de)(de)“是招標(biao)(biao)文件(jian)中(zhong)規定的(de)(de)投標(biao)(biao)文件(jian)有效期(qi)”，刪(shan)(shan)除(chu)第(di)(di)三十(shi)七條(tiao)(tiao)第(di)(di)二(er)項中(zhong)的(de)(de)“相互串通報(bao)價”，刪(shan)(shan)除(chu)第(di)(di)四十(shi)八條(tiao)(tiao)第(di)(di)三項中(zhong)的(de)(de)“作廢標(biao)(biao)處理或(huo)被”和第(di)(di)四項中(zhong)的(de)(de)“或(huo)者界(jie)定為(wei)廢標(biao)(biao)”，刪(shan)(shan)除(chu)第(di)(di)四十(shi)五條(tiao)(tiao)第(di)(di)一款。
（二）相關引(yin)用法律法規(gui)條(tiao)文序號的修改
85 ．將第(di)一條(tiao)中(zhong)的“根據(ju)《 中(zhong)華人(ren)(ren)民共和(he)(he)國(guo)招標投(tou)標法(fa)(fa)護(hu)修改為“根據(ju)《 中(zhong)華人(ren)(ren)民共和(he)(he)國(guo)招標投(tou)標法(fa)(fa)》 、《 中(zhong)華人(ren)(ren)民共和(he)(he)國(guo)招標投(tou)標法(fa)(fa)實施條(tiao)例》 ”。
86 ．將第三(san)十二條中(zhong)的(de)“按(an)《 中(zhong)華人(ren)民共(gong)和(he)國招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)投標(biao)(biao)(biao)(biao)法》 及(ji)《 評標(biao)(biao)(biao)(biao)委(wei)(wei)員會(hui)和(he)評標(biao)(biao)(biao)(biao)方法暫(zan)行規定護修(xiu)改為“按(an)《 中(zhong)華人(ren)民共(gong)和(he)國招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)投標(biao)(biao)(biao)(biao)法》 、《 中(zhong)華人(ren)民共(gong)和(he)國招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)投標(biao)(biao)(biao)(biao)法實施條例》 及(ji)《 評標(biao)(biao)(biao)(biao)委(wei)(wei)員會(hui)和(he)評標(biao)(biao)(biao)(biao)方法暫(zan)行規定護。
87 ．將(jiang)第(di)五十六條中(zhong)的“依(yi)(yi)據(ju)《 中(zhong)華人民(min)(min)共和(he)(he)國(guo)招標(biao)投標(biao)法(fa)(fa)(fa)》 和(he)(he)有關(guan)法(fa)(fa)(fa)律、行(xing)政法(fa)(fa)(fa)規”修改為“依(yi)(yi)據(ju)《 中(zhong)華人民(min)(min)共和(he)(he)國(guo)招標(biao)投標(biao)法(fa)(fa)(fa)》 、《 中(zhong)華人民(min)(min)共和(he)(he)國(guo)招標(biao)投標(biao)法(fa)(fa)(fa)實施條例》 和(he)(he)有關(guan)法(fa)(fa)(fa)律、行(xing)政法(fa)(fa)(fa)規”。
（三）相關規章條文內容的修(xiu)改(gai)
88 ．將第四條修(xiu)改為“按照國家(jia)(jia)規定需要履(lv)行項目(mu)(mu)審(shen)(shen)批(pi)(pi)、核(he)準手(shou)續(xu)的依法必須進行招(zhao)標(biao)的項目(mu)(mu)，有下列情形之一(yi)的，經項目(mu)(mu)審(shen)(shen)批(pi)(pi)、核(he)準部門(men)審(shen)(shen)批(pi)(pi)、核(he)準，項目(mu)(mu)的勘(kan)察設(she)計可以不(bu)進行招(zhao)標(biao)：（一(yi)）涉(she)及國家(jia)(jia)安全、國家(jia)(jia)秘密、搶險救災或者屬于利用扶貧資金實行以工(gong)(gong)代(dai)販、需要使用農民(min)工(gong)(gong)等(deng)特殊情況，不(bu)適宜(yi)進行招(zhao)標(biao)；
（二）主(zhu)要(yao)工藝(yi)(yi)、技(ji)術(shu)采用不可替代的專利(li)或(huo)者專有技(ji)術(shu)，或(huo)者其建(jian)筑藝(yi)(yi)術(shu)造型有特殊要(yao)求；（三）采購人依法能夠自(zi)行勘(kan)察(cha)、設(she)計(ji)(ji)；（四(si)）已通過(guo)招(zhao)標(biao)方式(shi)選定(ding)的特許經營(ying)項目投資人依法能夠自(zi)行勘(kan)察(cha)、設(she)計(ji)(ji)；（五）技(ji)術(shu)復雜或(huo)專業性(xing)強(qiang)，能夠滿足條件的勘(kan)察(cha)設(she)計(ji)(ji)單(dan)位(wei)少于(yu)三家，不能形成有效競(jing)爭；（六）已建(jian)成項目需(xu)要(yao)改(gai)、擴建(jian)或(huo)者技(ji)術(shu)改(gai)造，由其他(ta)單(dan)位(wei)進行設(she)計(ji)(ji)影響項目功能配套性(xing)；（七）國家規定(ding)其他(ta)特殊情形”。
89 ．將(jiang)第六條中(zhong)的“各級發展(zhan)計劃、經貿、建設、鐵道(dao)、交通(tong)、信息產業（通(tong)信、電(dian)子）、水利、民(min)航(hang)、廣電(dian)等部(bu)門”修改(gai)為“各級發展(zhan)改(gai)革、工(gong)業和(he)信息化、住房城鄉建設、交通(tong)運輸、鐵道(dao)、水利、商(shang)務(wu)、廣電(dian)、民(min)航(hang)等部(bu)門”。
90 ．將第七條第二款修改為“招標(biao)(biao)(biao)(biao)人不(bu)得利用(yong)(yong)前(qian)款規(gui)定限制或者排斥潛在投標(biao)(biao)(biao)(biao)人或者投標(biao)(biao)(biao)(biao)。依法必(bi)須(xu)進行招標(biao)(biao)(biao)(biao)的(de)項目的(de)招標(biao)(biao)(biao)(biao)人不(bu)得利用(yong)(yong)前(qian)款規(gui)定規(gui)避招標(biao)(biao)(biao)(biao)”。
91 ．將第九條(tiao)修改(gai)為“依法(fa)(fa)必(bi)須進行(xing)勘(kan)察(cha)設計(ji)(ji)(ji)招(zhao)標(biao)(biao)的(de)工程建設項(xiang)目(mu)，在招(zhao)標(biao)(biao)時應當具(ju)備下列條(tiao)件：（一）招(zhao)標(biao)(biao)人已(yi)經依法(fa)(fa)成立；（二）按照國(guo)家有(you)(you)關規定需(xu)要履(lv)行(xing)項(xiang)目(mu)審(shen)批、核(he)準或(huo)者備案手續的(de)，已(yi)經審(shen)批、核(he)準或(huo)者備案；（三）勘(kan)察(cha)設計(ji)(ji)(ji)有(you)(you)相應資金或(huo)者資金來源已(yi)經落(luo)實(shi)；（四）所必(bi)需(xu)的(de)勘(kan)察(cha)設計(ji)(ji)(ji)基礎資料已(yi)經收集完成；（五）法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規規定的(de)其他條(tiao)件”。
92 ．將第十一(yi)條第一(yi)款修改為“依法必須進行公開招標(biao)的(de)項(xiang)目，在下列情況下可以(yi)進行邀請招標(biao)：（一(yi)）技術復雜(za)、有特殊
要(yao)求或者受(shou)自然環境限(xian)制(zhi)，只有少量潛在投標人可供選(xuan)擇(ze)；（二）采(cai)用公開招標方(fang)式的(de)費用占(zhan)項目合同(tong)金額的(de)比(bi)例過大(da)”。
93 ．將第十(shi)二條中(zhong)的“按(an)招標公(gong)告(gao)”修(xiu)改為“按(an)照資格預審公(gong)告(gao)、招標公(gong)告(gao)”, “五個工作日”修(xiu)改為“五日”。
94 ．將第十(shi)五條第三款中的(de)“補(bu)償編制及印刷方面的(de)成本”修改為“補(bu)償印刷、郵寄的(de)成本”。
95 ．將第二十二條中的(de)“按(an)(an)照(zhao)(zhao)招(zhao)標文件(jian)的(de)要求’，修改為“按(an)(an)照(zhao)(zhao)招(zhao)標文件(jian)或者投標邀請書的(de)要求”。
% ．將第(di)二十四條中的“一般(ban)不超過勘(kan)察設(she)(she)計費(fei)投(tou)標報價的百分之(zhi)二”修改為“不得超過勘(kan)察設(she)(she)計估算費(fei)用的百分之(zhi)二”。
97 ．將(jiang)第二十(shi)五條修改為“在提交投(tou)標(biao)文件截(jie)止(zhi)(zhi)時間后到招標(biao)文件規定的(de)投(tou)標(biao)有效期(qi)終止(zhi)(zhi)之前，投(tou)標(biao)人(ren)不得撤銷(xiao)其投(tou)標(biao)文件，否(fou)則(ze)招標(biao)人(ren)可以(yi)不退還投(tou)標(biao)保證金(jin)”。
98 ．將第(di)二十六條第(di)一款(kuan)中的“并(bing)且由其(qi)(qi)法定代(dai)(dai)表人或授權代(dai)(dai)表簽字(zi)”修改為“并(bing)且由其(qi)(qi)法定代(dai)(dai)表人或授權代(dai)(dai)表簽字(zi)，但(dan)招標文件另(ling)有規(gui)定的除外”。
99 ．將(jiang)第三十六(liu)條修(xiu)改為(wei)“投(tou)標(biao)文件有下列情況(kuang)之一的，評標(biao)委員會應(ying)當否決其(qi)投(tou)標(biao)：
（一）未(wei)經投標(biao)單位蓋章和(he)單位負責人簽字；
（二）投(tou)標(biao)(biao)報(bao)價不符合(he)國家頒布的勘(kan)察設計取(qu)費標(biao)(biao)準，或者低于成本，或者高于招標(biao)(biao)文件設定的最高投(tou)標(biao)(biao)限價；
（三）未響應招標文(wen)件的(de)實質性要求和條件的(de)．
100.將第(di)三(san)十七條修(xiu)改為(wei)“投標(biao)(biao)人有(you)下列情況之(zhi)一的，評標(biao)(biao)委員會應(ying)當否決(jue)其投標(biao)(biao)：
（一）不符合國家或者招標文件規(gui)定的資格(ge)條件；
（二）與(yu)其他投標(biao)(biao)人(ren)或者(zhe)與(yu)招標(biao)(biao)人(ren)串通投標(biao)(biao)；
（三）以(yi)他(ta)人名義(yi)投標(biao)，或者以(yi)其他(ta)方式弄虛(xu)作假；
（四(si)）以向招標人或者評標委員會(hui)成員行(xing)賄的手段謀取(qu)中標；
（五）以(yi)聯合體形式(shi)投標(biao)，未提交共同投標(biao)協議；
（六）提(ti)交(jiao)兩個以上不同的(de)投標文件或者投標報價(jia)，但招標文件要求提(ti)交(jiao)備選投標的(de)除外”。
101將(jiang)第(di)四十條第(di)一款(kuan)修改(gai)(gai)為(wei)(wei)“國有資金(jin)占控(kong)股(gu)或(huo)(huo)者主導地位的(de)(de)依(yi)法(fa)必須(xu)招(zhao)標(biao)(biao)的(de)(de)項目，招(zhao)標(biao)(biao)人(ren)應當確定(ding)排(pai)名(ming)第(di)一的(de)(de)中標(biao)(biao)候選人(ren)為(wei)(wei)中標(biao)(biao)人(ren)”。第(di)二款(kuan)修改(gai)(gai)為(wei)(wei)“排(pai)名(ming)第(di)一的(de)(de)中標(biao)(biao)候選人(ren)放棄(qi)中標(biao)(biao)、因不(bu)可(ke)抗力提(ti)出(chu)不(bu)能履行合同，不(bu)按照招(zhao)標(biao)(biao)文(wen)件要求提(ti)交履約保(bao)證金(jin)，或(huo)(huo)者被查實(shi)存在影響(xiang)中標(biao)(biao)結(jie)果(guo)的(de)(de)違法(fa)行為(wei)(wei)等情形，不(bu)符合中標(biao)(biao)條件的(de)(de)，招(zhao)標(biao)(biao)人(ren)可(ke)以按照評標(biao)(biao)委(wei)員(yuan)會(hui)提(ti)出(chu)的(de)(de)中標(biao)(biao)候選人(ren)名(ming)單排(pai)序依(yi)次(ci)確定(ding)其他中標(biao)(biao)候選人(ren)為(wei)(wei)中標(biao)(biao)人(ren)。依(yi)次(ci)確定(ding)其他中標(biao)(biao)候選人(ren)與(yu)招(zhao)標(biao)(biao)人(ren)預期差距(ju)較大，或(huo)(huo)者對(dui)招(zhao)標(biao)(biao)人(ren)明顯不(bu)利(li)的(de)(de)，招(zhao)標(biao)(biao)人(ren)可(ke)以重新招(zhao)標(biao)(biao)”。第(di)三款(kuan)修改(gai)(gai)為(wei)(wei)“招(zhao)標(biao)(biao)人(ren)可(ke)以授(shou)權評標(biao)(biao)委(wei)員(yuan)會(hui)直接確定(ding)中標(biao)(biao)人(ren)”。
102將第四十(shi)一(yi)條(tiao)修改為“招標人(ren)應(ying)在接到(dao)評標委員會的書面(mian)評標報告之日起(qi)三日內公示(shi)中標候選(xuan)人(ren)，公示(shi)期(qi)不(bu)少于三日”。
103將第(di)四十(shi)(shi)二條中的“在(zai)自中標通(tong)知書發(fa)出之日起三十(shi)(shi)日內(nei)”修改為(wei)“在(zai)投標有效(xiao)期內(nei)并在(zai)自中標通(tong)知書發(fa)出之日起三十(shi)(shi)日內(nei)”。
104將(jiang)第(di)(di)四(si)十四(si)條(tiao)中的“五(wu)個工(gong)作(zuo)日(ri)”修(xiu)改為“五(wu)日(ri)”, “退還投(tou)標(biao)保(bao)證(zheng)金”修(xiu)改為“退還投(tou)標(biao)保(bao)證(zheng)金及(ji)銀行同期存(cun)款(kuan)利息”。1 仍．將(jiang)第(di)(di)四(si)十六條(tiao)中的“在投(tou)標(biao)有效期結束日(ri)三十個工(gong)作(zuo)日(ri)前完成”修(xiu)改為“在投(tou)標(biao)有效期內完成”。
105將第四(si)十七條第一款第六項中的(de)“廢(fei)標情況”修改(gai)為“否決投(tou)標情況”。
106將第(di)四十八條中的“在下列(lie)情況下，招(zhao)標(biao)(biao)人應當(dang)依照本(ben)辦法(fa)(fa)(fa)重新招(zhao)標(biao)(biao)”修改為(wei)“在下列(lie)情況下，依法(fa)(fa)(fa)必須招(zhao)標(biao)(biao)項目(mu)的招(zhao)標(biao)(biao)人在分(fen)析招(zhao)標(biao)(biao)失(shi)敗的原因并(bing)采取相應措施后，應當(dang)依照本(ben)辦法(fa)(fa)(fa)重新招(zhao)標(biao)(biao)”。
107將第四十(shi)九條(tiao)中的“政府審(shen)批(pi)的項(xiang)目，報經原項(xiang)目審(shen)批(pi)部(bu)門批(pi)準后(hou)(hou)”修改為(wei)“政府審(shen)批(pi)、核(he)準的項(xiang)目，報經原項(xiang)目審(shen)批(pi)、核(he)準部(bu)門審(shen)批(pi)、核(he)準后(hou)(hou)”。
108將第(di)(di)五十條修改為“招(zhao)標(biao)(biao)人有下列限制或(huo)者排(pai)斥潛在投(tou)標(biao)(biao)人行為之一的(de)，由(you)有關行政監督部(bu)門依照招(zhao)標(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)法第(di)(di)五十一條的(de)規(gui)定(ding)處罰；其(qi)中，構成依法必須進行勘察(cha)設計招(zhao)標(biao)(biao)的(de)項目的(de)招(zhao)標(biao)(biao)人規(gui)避招(zhao)標(biao)(biao)的(de)，依照招(zhao)標(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)法第(di)(di)四十九條的(de)規(gui)定(ding)處罰：
（一）依法必須公開招(zhao)標的項目不按照規定在指定媒介發布資格預審公告或者招(zhao)標公告；
（二）在不同(tong)媒介發布(bu)的同(tong)一招(zhao)標(biao)項目的資(zi)格預審(shen)公告或者(zhe)招(zhao)標(biao)公告的內(nei)容不一致，影響潛在投(tou)標(biao)人申請資(zi)格預審(shen)或者(zhe)投(tou)標(biao)”。
109將(jiang)五十一條修改(gai)為(wei)“招標人有下(xia)(xia)列情(qing)形之(zhi)一的，由有關行(xing)政(zheng)監督部門責令改(gai)正(zheng)，可(ke)以(yi)處10 萬元以(yi)下(xia)(xia)的罰款(kuan)：
（一）依法應當公開招標(biao)而采用邀請招標(biao)；
（二）招(zhao)(zhao)標文(wen)件、資格預(yu)審(shen)(shen)文(wen)件的(de)(de)發(fa)售、澄(cheng)清、修改的(de)(de)時(shi)限，或者(zhe)確定(ding)的(de)(de)提交資格預(yu)審(shen)(shen)申(shen)請文(wen)件、投(tou)標文(wen)件的(de)(de)時(shi)限不(bu)符(fu)合招(zhao)(zhao)標投(tou)標法(fa)和招(zhao)(zhao)標投(tou)標法(fa)實施條例規定(ding)；
（三）接受(shou)未通過資格預審的(de)單位或者個人參加投標；
（四）接受應當拒收(shou)的(de)投標(biao)(biao)文件。招標(biao)(biao)人(ren)有(you)前款(kuan)第(di)一項、第(di)三項、第(di)四項所列行為之一的(de)，對單位直接負責的(de)主管人(ren)員(yuan)和(he)其他直接責任人(ren)員(yuan)依法(fa)給予處(chu)分(fen)”。
110將第(di)五十四(si)條修改為(wei)“評標(biao)(biao)委(wei)員(yuan)會成員(yuan)有下列行(xing)為(wei)之一的，由有關行(xing)政(zheng)監督部(bu)門責令改正；情(qing)節嚴重(zhong)的，禁止其在(zai)一定期限內參加依法(fa)必須進(jin)行(xing)招標(biao)(biao)的項(xiang)目的評標(biao)(biao)；情(qing)節特別嚴重(zhong)的，取消其擔任(ren)評標(biao)(biao)委(wei)員(yuan)會成員(yuan)的資格(ge)：
（一）不按照招(zhao)標(biao)文件規定的評(ping)標(biao)標(biao)準和(he)方法評(ping)標(biao)；
（二）應當回(hui)避而不回(hui)避；
（三）擅離(li)職(zhi)守；
（四）私下接(jie)觸(chu)投(tou)標人；
（五）向招標(biao)人(ren)征詢確定中標(biao)人(ren)的(de)意向或者接受任(ren)何(he)單位或者個人(ren)明示或者暗示提出的(de)傾向或者排斥(chi)特(te)定投標(biao)人(ren)的(de)要求；
（六）對(dui)依(yi)法(fa)應(ying)當否決(jue)的投標不提出否決(jue)意見；
（七）暗示或(huo)者(zhe)誘導投標人(ren)(ren)作出澄清、說(shuo)明(ming)或(huo)者(zhe)接受投標人(ren)(ren)主(zhu)動提出的(de)澄清、說(shuo)明(ming)；
（八）其他不客觀(guan)、不公正履行職務的行為”。
112 ．將第五十五條修改為“招標人(ren)與中標人(ren)不(bu)按照(zhao)招標文件和中標人(ren)的(de)投(tou)標文件訂立合同(tong)，責令改正，可以(yi)處中標項目金額(e)千分之(zhi)五以(yi)上(shang)千分之(zhi)十以(yi)下的(de)罰款”。
（四）相關(guan)規章條文(wen)內容的增加
113 ．增加第十一條第二款(kuan)“有前(qian)款(kuan)第二項所列情形，屬于按(an)照國家有關規定需要履行(xing)項目(mu)(mu)審批、核(he)準(zhun)手續的項目(mu)(mu)，由項目(mu)(mu)審批、核(he)準(zhun)部(bu)門在審批、核(he)準(zhun)項目(mu)(mu)時作(zuo)出認定；其他項目(mu)(mu)由招標人申(shen)請有關行(xing)政(zheng)監督部(bu)門作(zuo)出認定”。
114 ．增加第(di)二(er)十四條第(di)二(er)款“依法必(bi)須進行招標的項目(mu)的境內投(tou)標單位，以現金或者(zhe)支票(piao)形式提交的投(tou)標保(bao)證金應當從其基本賬(zhang)戶轉出”。
115 ．增(zeng)加第(di)(di)二十七條(tiao)第(di)(di)三(san)款“招標(biao)人接(jie)受聯合(he)(he)體投(tou)標(biao)并進(jin)行資格(ge)預審的，聯合(he)(he)體應(ying)當在提交資格(ge)預審申請文件前(qian)組(zu)成(cheng)。資格(ge)預審后聯合(he)(he)體增(zeng)減、更換成(cheng)員的，其投(tou)標(biao)無效”。
116 ．增(zeng)加第(di)三十一條第(di)二款“投標人對開(kai)標有異議的(de)，應當在(zai)開(kai)標現(xian)場(chang)提出(chu)，招(zhao)標人應當當場(chang)作出(chu)答復(fu)，并(bing)制作記錄”。
117 ．增加第(di)(di)四十條第(di)(di)四款“國務院對(dui)中標(biao)人(ren)的確定另有規(gui)(gui)定的，從(cong)其規(gui)(gui)定”。
118 ．增加(jia)第五十三(san)條第二款“依(yi)(yi)法必須(xu)進(jin)行招(zhao)(zhao)標(biao)的(de)項目(mu)的(de)招(zhao)(zhao)標(biao)人不按照規定組(zu)建評(ping)標(biao)委(wei)(wei)員會(hui)，或(huo)者確定、更(geng)(geng)換(huan)評(ping)標(biao)委(wei)(wei)員會(hui)成(cheng)員違反招(zhao)(zhao)標(biao)投(tou)標(biao)法和招(zhao)(zhao)標(biao)投(tou)標(biao)法實施條例規定的(de)，由(you)有關行政(zheng)監督部門責令(ling)改正，可以(yi)處(chu)10 萬元以(yi)下的(de)罰款，對單(dan)位直接(jie)負(fu)責的(de)主管人員和其他(ta)直接(jie)責任人員依(yi)(yi)法給予處(chu)分；違法確定或(huo)者更(geng)(geng)換(huan)的(de)評(ping)標(biao)委(wei)(wei)員會(hui)成(cheng)員作(zuo)出的(de)評(ping)審(shen)結論無(wu)效，依(yi)(yi)法重新(xin)進(jin)行評(ping)審(shen)”。
八、對《 工程建(jian)設項目施(shi)工招標投標辦法》 （國家發展計劃委員會、建(jian)設部(bu)(bu)(bu)、鐵道部(bu)(bu)(bu)、交通部(bu)(bu)(bu)、信(xin)息產業部(bu)(bu)(bu)、水利部(bu)(bu)(bu)、民航總局令第30 號(hao)）作出修改(gai)
（一）相(xiang)關政府部門名稱的修改
119 ．將(jiang)第九十一條中的“國(guo)家發展計劃委(wei)員(yuan)會”修改為“國(guo)家發展改革委(wei)”。
（二）相關規章條文內容的刪除
120 ．刪除第(di)八條第(di)一款(kuan)第(di)三項，刪除第(di)五十八條第(di)二款(kuan)。
121 ．刪除第十五條(tiao)第四(si)款(kuan)中的“擅自”。
122 ．刪(shan)除(chu)第二十八條中的(de)(de)“評標時除(chu)價格以外的(de)(de)”。
123 ．刪除第(di)三十(shi)八條第(di)二款中的“為無效的投標文件”。
124 ．刪除第(di)六十二條第(di)二款中(zhong)的“招標文(wen)件要求中(zhong)標人(ren)(ren)提交(jiao)履約保證金或(huo)者(zhe)其(qi)他形式履約擔(dan)保的，中(zhong)標人(ren)(ren)應(ying)當提交(jiao)；拒絕提交(jiao)的，視為放棄(qi)中(zhong)標項目(mu)”。
125 ．刪(shan)除第(di)七十一條第(di)二款中的“并且中標人為(wei)前款所列行為(wei)的受益(yi)人”。
126 ．刪除第七十七條中(zhong)的(de)“評(ping)(ping)標(biao)(biao)委(wei)員(yuan)會成員(yuan)或(huo)者參加(jia)評(ping)(ping)標(biao)(biao)的(de)有關工作人員(yuan)向(xiang)他人透露(lu)對(dui)投標(biao)(biao)文件的(de)評(ping)(ping)審和比(bi)較、中(zhong)標(biao)(biao)候選人的(de)推薦以及與(yu)評(ping)(ping)標(biao)(biao)有關的(de)其他情況(kuang)的(de)，有關行政監督部(bu)門(men)給予警告”和“對(dui)有所(suo)列違法行為(wei)的(de)評(ping)(ping)標(biao)(biao)委(wei)員(yuan)會成員(yuan)”。
（三）相關引用法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規條文(wen)序號的修改
127 ．將第一條中(zhong)的“根據《 中(zhong)華(hua)人民(min)共和國招(zhao)標投標法》
和國務院有關部門的職責分工”修改為(wei)“根據《 中(zhong)(zhong)華(hua)人民共(gong)和國招標(biao)投標(biao)法》 、《 中(zhong)(zhong)華(hua)人民共(gong)和國招標(biao)投標(biao)法實施條(tiao)例》 和國務院有關部門的職責分工”。
（四）相關規章條文(wen)內容(rong)的(de)修(xiu)改
128 ．將第六(liu)條中的“各級(ji)發(fa)展(zhan)計劃(hua)、經(jing)貿(mao)、建設(she)、鐵道、交通、信(xin)息(xi)產(chan)業、水(shui)利(li)、外經(jing)貿(mao)、民(min)航(hang)等部門(men)”修改(gai)為“各級(ji)發(fa)展(zhan)改(gai)革、工(gong)業和信(xin)息(xi)化(hua)、住房城(cheng)鄉建設(she)、交通運輸、鐵道、水(shui)利(li)、商務、民(min)航(hang)等部門(men)”。
129 ．將(jiang)第十條修改為“按照國家有(you)關規(gui)定(ding)需要履(lv)行項目(mu)審(shen)批(pi)、核準(zhun)(zhun)手續的(de)依(yi)法必須進(jin)行施工招(zhao)(zhao)標(biao)的(de)工程(cheng)建(jian)設項目(mu)，其招(zhao)(zhao)標(biao)范圍、招(zhao)(zhao)標(biao)方式、招(zhao)(zhao)標(biao)組(zu)織形(xing)式應(ying)當報項目(mu)審(shen)批(pi)部門(men)審(shen)批(pi)、核準(zhun)(zhun)。項目(mu)審(shen)批(pi)、核準(zhun)(zhun)部門(men)應(ying)當及時將(jiang)審(shen)批(pi)、核準(zhun)(zhun)確(que)定(ding)的(de)招(zhao)(zhao)標(biao)內容通報有(you)關行政監(jian)督部門(men)”。
130 ．將(jiang)第(di)十一條(tiao)第(di)一款(kuan)(kuan)修(xiu)改為“依(yi)法(fa)必(bi)須進(jin)行(xing)公(gong)開招標(biao)的項目(mu)(mu)(mu)，有下列情(qing)形(xing)(xing)之(zhi)一的，可以邀請招標(biao)：（一）項目(mu)(mu)(mu)技術復雜或有特殊要求(qiu)，或者受自然地域環境限制(zhi)，只有少量潛在投標(biao)人(ren)可供(gong)選擇；（二(er)）涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災，適宜招標(biao)但不宜公(gong)開招標(biao)；（三）采用公(gong)開招標(biao)方式(shi)的費用占項目(mu)(mu)(mu)合(he)同金(jin)額的比例過(guo)大”，第(di)二(er)款(kuan)(kuan)修(xiu)改為“有前款(kuan)(kuan)第(di)二(er)項所列情(qing)形(xing)(xing)，屬于本辦法(fa)第(di)十條(tiao)規定的項目(mu)(mu)(mu)，由項目(mu)(mu)(mu)審批、核(he)準部門在審批、核(he)準項目(mu)(mu)(mu)時作出(chu)認定；其他項目(mu)(mu)(mu)由招標(biao)人(ren)申請有關行(xing)政監(jian)督(du)部門作出(chu)認定”。
131 ．將(jiang)第(di)十(shi)二條(tiao)修(xiu)改(gai)(gai)(gai)為“依法(fa)必(bi)須進(jin)行(xing)施工(gong)(gong)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)的(de)(de)(de)工(gong)(gong)程建(jian)設項(xiang)目有(you)下列(lie)情形之(zhi)一(yi)的(de)(de)(de)，可以不(bu)(bu)進(jin)行(xing)施工(gong)(gong)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)：（一(yi)）涉(she)及國(guo)家(jia)安全、國(guo)家(jia)秘密、搶(qiang)險(xian)救災或(huo)者屬(shu)于利用扶貧資(zi)金實行(xing)以工(gong)(gong)代(dai)販需要使用農民工(gong)(gong)等特(te)殊情況，不(bu)(bu)適宜進(jin)行(xing)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)；（二）施工(gong)(gong)主(zhu)要技術采用不(bu)(bu)可替代(dai)的(de)(de)(de)專(zhuan)利或(huo)者專(zhuan)有(you)技術；（三(san)）已(yi)通(tong)過招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)方式(shi)選(xuan)定(ding)的(de)(de)(de)特(te)許經(jing)營項(xiang)目投資(zi)人(ren)依法(fa)能夠自(zi)行(xing)建(jian)設；（四）采購人(ren)依法(fa)能夠自(zi)行(xing)建(jian)設；（五(wu)(wu)(wu)）在建(jian)工(gong)(gong)程追加的(de)(de)(de)附屬(shu)小型工(gong)(gong)程或(huo)者主(zhu)體加層(ceng)工(gong)(gong)程，原中(zhong)標(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)仍具備承包能力，并且其他人(ren)承擔(dan)將(jiang)影響(xiang)施工(gong)(gong)或(huo)者功能配(pei)套要求；（六）國(guo)家(jia)規(gui)定(ding)的(de)(de)(de)其他情形”。132 ．將(jiang)第(di)十(shi)五(wu)(wu)(wu)條(tiao)第(di)一(yi)款(kuan)中(zhong)的(de)(de)(de)“五(wu)(wu)(wu)個工(gong)(gong)作日(ri)”修(xiu)改(gai)(gai)(gai)為“五(wu)(wu)(wu)日(ri)”, 第(di)二款(kuan)中(zhong)的(de)(de)(de)“但(dan)出現不(bu)(bu)一(yi)致(zhi)(zhi)時以書(shu)面(mian)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)文件為準(zhun)，招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)應當(dang)保持書(shu)面(mian)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)文件原始正本的(de)(de)(de)完好”修(xiu)改(gai)(gai)(gai)為“出現不(bu)(bu)一(yi)致(zhi)(zhi)時以書(shu)面(mian)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)文件為準(zhun)，國(guo)家(jia)另有(you)規(gui)定(ding)的(de)(de)(de)除外”，第(di)三(san)款(kuan)中(zhong)的(de)(de)(de)“收費應當(dang)合理”修(xiu)改(gai)(gai)(gai)為“收費應當(dang)限(xian)于補償印刷(shua)、郵(you)寄的(de)(de)(de)成本支(zhi)出”, 第(di)四款(kuan)中(zhong)的(de)(de)(de)“招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)在發布招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)公(gong)告”修(xiu)改(gai)(gai)(gai)為“除不(bu)(bu)可抗力原因(yin)外，招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)在發布招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)公(gong)告”。
133 ．將(jiang)第十六條中的“法(fa)律、行政法(fa)規(gui)對潛(qian)在投(tou)(tou)(tou)標(biao)人(ren)或者(zhe)投(tou)(tou)(tou)標(biao)人(ren)的資格條件有規(gui)定(ding)的”修改為(wei)“國家對潛(qian)在投(tou)(tou)(tou)標(biao)人(ren)或者(zhe)投(tou)(tou)(tou)標(biao)人(ren)的資格條件有規(gui)定(ding)的”。
134 ．將第十(shi)八條第一款中的(de)“可以發(fa)布”修(xiu)改為“應當發(fa)布”。
135 ．將第十(shi)九條中的“應作廢標處理”修改(gai)為(wei)“應予否決”。25
136 ．將第二十條(tiao)第一(yi)款(kuan)第五項修改為“國家(jia)規定的其他資格條(tiao)件”。
137 ．將第二十二條第三(san)款修改為(wei)“招標(biao)代(dai)(dai)理(li)(li)機(ji)構不得在所代(dai)(dai)理(li)(li)的招標(biao)項目中投(tou)標(biao)或者代(dai)(dai)理(li)(li)投(tou)標(biao)，也(ye)不得為(wei)所代(dai)(dai)理(li)(li)的招標(biao)項目的投(tou)標(biao)人提供咨詢；未經招標(biao)人同意(yi)，不得轉讓招標(biao)代(dai)(dai)理(li)(li)業務”。
138 ．將第(di)二十四(si)條第(di)一款(kuan)第(di)一項修改為“招(zhao)標(biao)公(gong)告(gao)或投(tou)標(biao)邀請書”。
139 ．將第二十(shi)七條第二款(kuan)修改為“招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)人不(bu)得(de)以不(bu)合理的(de)標(biao)(biao)(biao)段或工期限制或者排(pai)斥潛在投標(biao)(biao)(biao)人或者投標(biao)(biao)(biao)人。依(yi)法必(bi)須進(jin)行施工招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)的(de)項目的(de)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)人不(bu)得(de)利(li)用(yong)劃分標(biao)(biao)(biao)段規避(bi)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)”。
140 ．將第(di)三十條(tiao)中(zhong)的“超過十二(er)個月”修(xiu)改(gai)為“較長(chang)”。
141 ．將第三(san)十四條第一(yi)款中的“標底必須(xu)(xu)保密”修改(gai)為“標底在開標前必須(xu)(xu)保密”。
142 ．將第(di)(di)(di)三十(shi)七條(tiao)第(di)(di)(di)二款修改(gai)為“投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)保(bao)證(zheng)金(jin)(jin)(jin)不(bu)得超過項目估算價(jia)的(de)(de)百分之二，但最高不(bu)得超過八十(shi)萬元人(ren)民幣。投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)保(bao)證(zheng)金(jin)(jin)(jin)有效期(qi)(qi)應當與(yu)投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)有效期(qi)(qi)一致”，第(di)(di)(di)三款中的(de)(de)“招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)”修改(gai)為“招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)或其委托的(de)(de)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)代(dai)理機構(gou)”，第(di)(di)(di)四款修改(gai)為“依法(fa)必須進行施工招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)的(de)(de)項目的(de)(de)境內投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)單位，以(yi)現金(jin)(jin)(jin)或者(zhe)支票形式提交的(de)(de)投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)保(bao)證(zheng)金(jin)(jin)(jin)應當從其基(ji)本賬戶轉(zhuan)出”。
143 ．將第三十(shi)八條(tiao)第三款中(zhong)的“提交投標(biao)文件的投標(biao)人”修改為“依(yi)法必(bi)須進行(xing)施工(gong)招(zhao)標(biao)的項目提交投標(biao)文件的投標(biao)人”,
“招(zhao)(zhao)標(biao)人(ren)應當(dang)依(yi)(yi)法(fa)重新(xin)招(zhao)(zhao)標(biao)”修改(gai)為“招(zhao)(zhao)標(biao)人(ren)在分析招(zhao)(zhao)標(biao)失敗(bai)的原因并采(cai)取相應措(cuo)施后，應當(dang)依(yi)(yi)法(fa)重新(xin)招(zhao)(zhao)標(biao)”, “審批(pi)”和“批(pi)準(zhun)”修改(gai)為“審批(pi)、核準(zhun)”。
144 ．將第四十條修改為(wei)“在提交投標(biao)文件(jian)截止時間(jian)后到招標(biao)文件(jian)規定的投標(biao)有(you)效期終止之前，投標(biao)人(ren)不(bu)得撤(che)銷其投標(biao)文件(jian)，否則(ze)招標(biao)人(ren)可(ke)以(yi)不(bu)退還其投標(biao)保證(zheng)金”。
145 ．將(jiang)第四十三條修改為“招標(biao)人接受聯(lian)合(he)體投標(biao)并進行資(zi)格(ge)預(yu)審(shen)的，聯(lian)合(he)體應當在提交資(zi)格(ge)預(yu)審(shen)申請文件前組成。資(zi)格(ge)預(yu)審(shen)后聯(lian)合(he)體增減、更(geng)換(huan)成員的，其投標(biao)無效”。
146 ．將第(di)四(si)十(shi)四(si)條中的“必(bi)須(xu)指定(ding)”修改為(wei)“應當指定(ding)”, 第(di)四(si)十(shi)八條中的“通過轉讓”修改為(wei)“通過受(shou)讓”。
147 ．將第四十七條修(xiu)改(gai)為(wei)“下列行(xing)為(wei)均屬招標(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)與投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)串通投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)：（一）招標(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)在開(kai)(kai)標(biao)(biao)(biao)(biao)前開(kai)(kai)啟投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)文件并(bing)將有關信(xin)息泄露(lu)給其(qi)他投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，或(huo)者授意投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)撤換、修(xiu)改(gai)投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)文件；（二(er)）招標(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)向投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)泄露(lu)標(biao)(biao)(biao)(biao)底、評標(biao)(biao)(biao)(biao)委員會成員等(deng)信(xin)息；（三）招標(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)明示(shi)或(huo)者暗示(shi)投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)壓低或(huo)抬高投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)報(bao)價；（四）招標(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)明示(shi)或(huo)者暗示(shi)投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)為(wei)特定投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)中標(biao)(biao)(biao)(biao)提供方便；（五）招標(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)與投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)為(wei)謀(mou)求特定中標(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)中標(biao)(biao)(biao)(biao)而采取(qu)的其(qi)他串通行(xing)為(wei)”。
148 ．將五十條第一(yi)款(kuan)(kuan)修改(gai)為“投(tou)(tou)標(biao)文(wen)(wen)件有下列情(qing)形之一(yi)的，招標(biao)人應(ying)當(dang)拒收：（一(yi)）逾期送達；（二(er)）未(wei)按招標(biao)文(wen)(wen)件要(yao)求密(mi)封(feng)”。第二(er)款(kuan)(kuan)修改(gai)為“有下列情(qing)形之一(yi)的，評標(biao)委(wei)員(yuan)會應(ying)當(dang)否決其投(tou)(tou)標(biao)：（一(yi)）投(tou)(tou)標(biao)文(wen)(wen)件未(wei)經投(tou)(tou)標(biao)單(dan)位(wei)蓋章和單(dan)位(wei)負(fu)責人簽(qian)字；（二(er)）投(tou)(tou)
標(biao)(biao)(biao)聯合體沒(mei)有提交(jiao)共同(tong)投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)協議；（三）投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)不(bu)符合國家或(huo)(huo)者招(zhao)標(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)件(jian)(jian)(jian)規定(ding)的(de)(de)(de)資格條件(jian)(jian)(jian)；（四）同(tong)一投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)提交(jiao)兩個以上不(bu)同(tong)的(de)(de)(de)投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)件(jian)(jian)(jian)或(huo)(huo)者投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)報(bao)價，但招(zhao)標(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)件(jian)(jian)(jian)要求(qiu)提交(jiao)備選投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)的(de)(de)(de)除外；（五）投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)報(bao)價低(di)于成本或(huo)(huo)者高(gao)于招(zhao)標(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)件(jian)(jian)(jian)設定(ding)的(de)(de)(de)最高(gao)投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)限價；（六）投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)件(jian)(jian)(jian)沒(mei)有對(dui)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)件(jian)(jian)(jian)的(de)(de)(de)實(shi)質性要求(qiu)和條件(jian)(jian)(jian)作出響應(ying)；（七）投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)有串通投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)、弄(nong)虛(xu)作假、行(xing)賄等違法行(xing)為(wei)”。149 ．將第五十二條中的(de)(de)(de)“招(zhao)標(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)應(ying)當拒(ju)絕，并允許投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)”修(xiu)改為(wei)“評標(biao)(biao)(biao)委員會不(bu)得允許投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)”。
150 ．將(jiang)第五十六條第二款修改為“依法(fa)必須(xu)進(jin)行(xing)招標的項目，招標人應當自(zi)收到評(ping)標報(bao)告(gao)之日(ri)起三日(ri)內(nei)公(gong)示中(zhong)標候選人，公(gong)示期不得(de)少于三日(ri)”。
151 ．將五十八條第一款修改為“國(guo)有資金占(zhan)控(kong)股或者主(zhu)導地位的(de)依(yi)法(fa)必須進行(xing)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)的(de)項目，招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)應當確定排(pai)名第一的(de)中(zhong)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)候選人(ren)為中(zhong)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)。排(pai)名第一的(de)中(zhong)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)候選人(ren)放棄中(zhong)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)、因不(bu)(bu)可抗力提出(chu)不(bu)(bu)能(neng)履行(xing)合同、不(bu)(bu)按照招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)文件的(de)要(yao)求提交(jiao)履約保證(zheng)金，或者被查(cha)實存在(zai)影響(xiang)中(zhong)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)結果的(de)違法(fa)行(xing)為等(deng)情形，不(bu)(bu)符合中(zhong)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)條件的(de)，招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)可以按照評(ping)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)委員會(hui)提出(chu)的(de)中(zhong)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)候選人(ren)名單(dan)排(pai)序依(yi)次確定其他中(zhong)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)候選人(ren)為中(zhong)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)。依(yi)次確定其他中(zhong)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)候選人(ren)與(yu)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)預期差(cha)距較(jiao)大，或者對(dui)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)明(ming)顯(xian)不(bu)(bu)利的(de)，招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)可以重新招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)”。
152 ．將第六十二條第一款中(zhong)(zhong)的(de)“應(ying)當自中(zhong)(zhong)標通知書發(fa)出”修改為“應(ying)當在(zai)投標有效期內并在(zai)自中(zhong)(zhong)標通知書發(fa)出”。
153 ．將(jiang)第六十(shi)三條修(xiu)改為“招標人(ren)最遲應當在與中(zhong)(zhong)標人(ren)簽訂(ding)合同(tong)后(hou)五日內，向中(zhong)(zhong)標人(ren)和(he)未中(zhong)(zhong)標的投標人(ren)退還投標保證金及銀行同(tong)期存款(kuan)利(li)息(xi)”。
154 ．將(jiang)第(di)七十二(er)條(tiao)中(zhong)的(de)(de)“除(chu)有(you)正當理(li)由外(wai)，有(you)關行政(zheng)監督部門(men)給予警告，根據情節(jie)可處三萬元(yuan)以下的(de)(de)罰款；給潛在投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)或投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)造成損(sun)(sun)失(shi)的(de)(de)，并應當賠償損(sun)(sun)失(shi)”修改為(wei)“應當及(ji)時退還(huan)所收取的(de)(de)資格預審文(wen)件、招標(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)件的(de)(de)費用，以及(ji)所收取的(de)(de)投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)保證金及(ji)銀行同期存款利息。給潛在投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)或者投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)造成損(sun)(sun)失(shi)的(de)(de)，應當賠償損(sun)(sun)失(shi)”。
155 ．將第(di)(di)七十三(san)條(tiao)(tiao)第(di)(di)一(yi)(yi)(yi)款修(xiu)改為(wei)“招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人有(you)(you)下列限制或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)排斥(chi)潛(qian)在(zai)投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人行為(wei)之一(yi)(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)，由(you)有(you)(you)關行政(zheng)監督部門依照招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)法(fa)(fa)第(di)(di)五十一(yi)(yi)(yi)條(tiao)(tiao)的(de)(de)(de)(de)規(gui)定(ding)(ding)處(chu)罰(fa)；其中(zhong)，構(gou)成(cheng)依法(fa)(fa)必(bi)須進行施工招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)的(de)(de)(de)(de)項(xiang)目(mu)的(de)(de)(de)(de)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人規(gui)避招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)的(de)(de)(de)(de)，依照招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)法(fa)(fa)第(di)(di)四(si)十九條(tiao)(tiao)的(de)(de)(de)(de)規(gui)定(ding)(ding)處(chu)罰(fa)：（一(yi)(yi)(yi)）依法(fa)(fa)應當公開(kai)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)的(de)(de)(de)(de)項(xiang)目(mu)不(bu)(bu)按照規(gui)定(ding)(ding)在(zai)指定(ding)(ding)媒介發(fa)(fa)布資(zi)(zi)格(ge)預(yu)審公告或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)公告；（二(er)(er)）在(zai)不(bu)(bu)同(tong)媒介發(fa)(fa)布的(de)(de)(de)(de)同(tong)一(yi)(yi)(yi)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)項(xiang)目(mu)的(de)(de)(de)(de)資(zi)(zi)格(ge)預(yu)審公告或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)公告的(de)(de)(de)(de)內容不(bu)(bu)一(yi)(yi)(yi)致，影響潛(qian)在(zai)投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人申(shen)請(qing)資(zi)(zi)格(ge)預(yu)審或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)”。第(di)(di)二(er)(er)款修(xiu)改為(wei)“招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人有(you)(you)下列情形之一(yi)(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)，由(you)有(you)(you)關行政(zheng)監督部門責令改正(zheng)，可(ke)以(yi)處(chu)10 萬元以(yi)下的(de)(de)(de)(de)罰(fa)款：（一(yi)(yi)(yi)）依法(fa)(fa)應當公開(kai)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)而采用邀請(qing)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)；（二(er)(er)）招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)件(jian)、資(zi)(zi)格(ge)預(yu)審文(wen)(wen)件(jian)的(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)售(shou)、澄清(qing)、修(xiu)改的(de)(de)(de)(de)時限，或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)確(que)定(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)提交資(zi)(zi)格(ge)預(yu)審申(shen)請(qing)文(wen)(wen)件(jian)、投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)件(jian)的(de)(de)(de)(de)時限不(bu)(bu)符合招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)法(fa)(fa)和招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)法(fa)(fa)實施條(tiao)(tiao)例規(gui)定(ding)(ding)；（三(san)）接受未通(tong)過資(zi)(zi)格(ge)預(yu)審的(de)(de)(de)(de)單位或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)個人參加
投標(biao)；（四）接(jie)受應(ying)當拒收(shou)的投標(biao)文(wen)件”。
156 ．將七十四條中的(de)“給他人造成(cheng)損失的(de)，依(yi)法(fa)承(cheng)擔賠償責任”修改為“給他人造成(cheng)損失的(de)，依(yi)法(fa)承(cheng)擔賠償責任。投標(biao)人未(wei)中標(biao)的(de)，對(dui)單(dan)位的(de)罰(fa)款金(jin)(jin)額按照(zhao)招標(biao)項目合同金(jin)(jin)額依(yi)照(zhao)招標(biao)投標(biao)法(fa)規定的(de)比例計算”。
157 ．將(jiang)七十五條(tiao)中的(de)(de)“直(zhi)至由工商(shang)行政(zheng)管(guan)(guan)理機關吊銷營業執照”修改為(wei)“直(zhi)至由工商(shang)行政(zheng)管(guan)(guan)理機關吊銷營業執照。投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)未中標(biao)(biao)(biao)(biao)的(de)(de)，對單位的(de)(de)罰款(kuan)金(jin)額(e)按照招標(biao)(biao)(biao)(biao)項目合(he)同金(jin)額(e)依(yi)照招標(biao)(biao)(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)法規定的(de)(de)比例計算”。
158 ．將第七(qi)十七(qi)條中的(de)“不(bu)得(de)再(zai)參加任何招(zhao)標項(xiang)目的(de)評(ping)標”修(xiu)改(gai)為“不(bu)得(de)再(zai)參加依(yi)法必須進行招(zhao)標的(de)項(xiang)目的(de)評(ping)標”。
159 ．將七十八(ba)條修改(gai)為“評(ping)(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)委(wei)員(yuan)會成員(yuan)應(ying)(ying)當回避(bi)而不(bu)回避(bi)，擅(shan)離(li)職(zhi)(zhi)守，不(bu)按照招(zhao)標(biao)(biao)(biao)文件規定(ding)(ding)的(de)(de)評(ping)(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)標(biao)(biao)(biao)準和(he)方法評(ping)(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)，私下(xia)接觸投標(biao)(biao)(biao)人(ren)，向招(zhao)標(biao)(biao)(biao)人(ren)征詢(xun)確定(ding)(ding)中標(biao)(biao)(biao)人(ren)的(de)(de)意(yi)向或(huo)(huo)(huo)者(zhe)(zhe)接受(shou)任何單位或(huo)(huo)(huo)者(zhe)(zhe)個人(ren)明示或(huo)(huo)(huo)者(zhe)(zhe)暗示提(ti)(ti)出(chu)的(de)(de)傾向或(huo)(huo)(huo)者(zhe)(zhe)排斥特定(ding)(ding)投標(biao)(biao)(biao)人(ren)的(de)(de)要求，對依(yi)(yi)法應(ying)(ying)當否決的(de)(de)投標(biao)(biao)(biao)不(bu)提(ti)(ti)出(chu)否決意(yi)見，暗示或(huo)(huo)(huo)者(zhe)(zhe)誘(you)導投標(biao)(biao)(biao)人(ren)作出(chu)澄(cheng)清、說明或(huo)(huo)(huo)者(zhe)(zhe)接受(shou)投標(biao)(biao)(biao)人(ren)主動提(ti)(ti)出(chu)的(de)(de)澄(cheng)清、說明，或(huo)(huo)(huo)者(zhe)(zhe)有其他不(bu)能客觀公正地履(lv)行(xing)職(zhi)(zhi)責行(xing)為的(de)(de)，有關行(xing)政監督部門責令改(gai)正；情節嚴重(zhong)的(de)(de)，禁(jin)止(zhi)其在(zai)一定(ding)(ding)期限(xian)內參加(jia)依(yi)(yi)法必(bi)須進(jin)行(xing)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)的(de)(de)項目的(de)(de)評(ping)(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)；情節特別嚴重(zhong)的(de)(de)，取消其擔任評(ping)(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)委(wei)員(yuan)會成員(yuan)的(de)(de)資格”。
160 ．將第七(qi)十九條修改(gai)為“依(yi)法必須進行招(zhao)標的(de)項目的(de)招(zhao)
標人(ren)不按照規定(ding)(ding)(ding)組建評標委員(yuan)(yuan)會，或(huo)者確定(ding)(ding)(ding)、更換評標委員(yuan)(yuan)會成員(yuan)(yuan)違反招標投(tou)標法和招標投(tou)標法實(shi)施條例規定(ding)(ding)(ding)的，由有關(guan)行政監督部門(men)責(ze)令改(gai)正，可以處(chu)10 萬(wan)元(yuan)以下的罰款，對單(dan)位直接(jie)負責(ze)的主管人(ren)員(yuan)(yuan)和其他直接(jie)責(ze)任人(ren)員(yuan)(yuan)依(yi)法給予(yu)處(chu)分(fen)；違法確定(ding)(ding)(ding)或(huo)者更換的評標委員(yuan)(yuan)會成員(yuan)(yuan)作出(chu)的評審(shen)決定(ding)(ding)(ding)無效(xiao)，依(yi)法重(zhong)新進行評審(shen)”。
161 ．將第八十條修改為“依法必須進行招標的項目的招標人有下列情形之一的，由有關行政監督部門責令改正，可以處中標項目金額千分之十以下的罰款；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任；對單
